С выходом новой редакции приказа «Положение об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» от 23 сентября 2010 г. N 734 у всех организаций так или иначе связанных с поверкой средств измерения возникли вопросы, связанные с оформлением новых эталонов и документальной поддержки уже действующих.
При обращении в государственные поверяющие организации потребители так же не могут получить ответа. Получается ситуация, когда положение уже выпущено, а сопутствующие документы, которые должны как-то разъяснить нюансы и дать однозначный ответ на возникающие вопросы, еще не доведены до исполнителей или находятся в стадии разработки.
Поскольку во вновь выпущенном документе основным исполнителем разрабатываемых порядков и требований указано Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, нами был сформулирован запрос и отправлен в соответствующую инстанцию. Ниже приведен перечень заданных нами вопросов и ответов, полученных от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Вопрос 1
Каков текущий порядок проведения первичной и периодической аттестация эталонов? В соответствии с новой редакцией постановления N 734 часть III «Оценка соответствия эталонов единиц величин обязательным требованиям к этим эталонам» пункт 12: «Результаты поверки оформляются в порядке, утверждаемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений". (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2019 N 1355)». Где можно ознакомиться с этим порядком?
Ответ
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2019 г. № 1355 «О внесении изменений в Положение об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» Минпромторгом России разрабатываются:
- требования к оформлению материалов первичной аттестации и периодической аттестации эталонов единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
- требования к оформлению правил содержания и применения эталона единицы величины, используемого в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
- требования к содержанию и построению государственных поверочных схем и локальных поверочных схем, в том числе к их разработке, утверждению и изменению;
- формы свидетельства об аттестации эталона единицы величины, используемого в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Указанные документы в форме проекта приказа Минпромторга России в настоящее время проходят процедуру общественного обсуждения, с которыми можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов по ссылке.
Порядок проведения первичной и периодической аттестации эталонов единиц величин определен соответственно пунктами 13 и 17 Положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 734 (далее - Положение).
Процедура поверки вместо аттестации проводится в отношении эталонов единиц величин, являющихся средствами измерений утвержденного типа. Результаты поверки средств измерений, применяемых в качестве эталонов единиц величин, оформляются согласно приложению 1а Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденных приказом Минпромторга России от 02 июля 2015 г. № 1815 (далее - Порядок).
Вопрос 2
Какие требования к оформлению материалов первичной аттестации эталонов единиц величин, а также форма свидетельства об аттестации эталона единицы величины? В соответствии с новой редакцией постановления N 734 часть III «Оценка соответствия эталонов единиц величин обязательным требованиям к этим эталонам» пункт 13: «Требования к оформлению материалов первичной аттестации эталонов единиц величин, а также форма свидетельства об аттестации эталона единицы величины устанавливаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2019 N 1355)».
Ответ
Требования к оформлению правил содержания и применения эталона единицы величины будут установлены в разрабатываемом проекте приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, указанном выше.
Вопрос 3
Какой срок и порядок передачи сведений о результатах периодической и первичной аттестации эталонов единиц величин в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений? В соответствии с новой редакцией постановления N 734 часть III «Оценка соответствия эталонов единиц величин обязательным требованиям к этим эталонам» пункт 19: «Сведения о результатах периодической аттестации эталонов единиц величин … передаются … в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в срок и порядке, которые устанавливаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений". (п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2019 N 1355)». Где можно ознакомиться с этим порядком?
Ответ
В настоящее время документ, регламентирующий сроки и порядок передачи сведений о результатах периодической и первичной аттестации эталонов единиц величин в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (далее - Фонд), находится в стадии разработки.
Вопрос 4
Сведения об аттестации эталона должна подавать поверяющая организация? В соответствии с новой редакцией постановления N 734 часть III «Оценка соответствия эталонов единиц величин обязательным требованиям к этим эталонам» пункт 19: «Сведения о результатах периодической аттестации эталонов единиц величин … передаются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполнившими их периодическую аттестацию или поверку в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в срок и порядке, которые устанавливаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений". (п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.10.2019 N 1355)».
Ответ
Сведения об аттестации эталонов единиц величин в соответствии с пунктом 19 Положения передаются в Фонд государственными научными метрологическими институтами и государственными региональными центрами метрологии, выполнившими их периодическую аттестацию.
Вопрос 5
При поверке в качестве эталона средства измерения, входящего в Государственный Реестр Средств Измерения должно выдаваться только свидетельство об аттестации эталона или же свидетельство об аттестации эталона совместно со свидетельством о поверке данного средства измерения в качестве эталона?
Ответ
Согласно пункту 12 Положения эталоны единиц величин, являющиеся средствами измерений утвержденных типов, подвергаются только поверке с оформлением результатов поверки согласно приложению 1а Порядка.
Вопрос 6
Если средство измерения впервые поверялось в феврале 2020 года в качестве эталона, то должна ли поверяющая организация (ЦСМ), провести его первичную аттестацию с оформлением свидетельства об аттестации эталона?
Ответ
Смотрите ответ к вопросу 5.
Ознакомиться с официальным ответом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации можно также в приложенном файле.
В настоящее время сопутствующие документы проходят процедуру общественного обсуждения, все желающие могут принять в нем участие по ссылке.